海口晚报网1月7日讯 “海南的空气真好闻！”北京游客朱琳刚下飞机就发出这样的感叹。某种程度上，这个简单的细节正是海南生态省建设十年成就的生动体现。绿水青山，蓝天丽日，碧海白沙……海南之美来自于１０年前明智的“生态”选择。
作为中国唯一的热带岛屿省份，海南自然环境优越，然而经济社会发展相对落后，选择什么样的发展道路，既能保护好良好的生态环境，又能实现经济可持续发展？
上世纪９０年代中后期，经历了泡沫经济带来的经济增长大起大落，通过对自身曲折发展道路的回顾、总结，海南省委、省政府清醒地认识到，良好的生态环境与资源才是海南最强的竞争力，保护和发展好独特的、不可替代的热带自然环境，走出一条绿色发展的道路，就是海南对全国最大的贡献。
１９９９年３月３０日，国家环保总局正式批准海南省为中国第一个生态示范省；７月３０日，海南省二届人大八次会议通过《海南生态省建设规划纲要》，海南生态省建设的大幕徐徐拉开。
海南首先通过制定颁布系列法规条例确保生态省建设的法律地位。１９９９年以来，海南省人大制定和修订《海南省森林保护管理条例》《海南省建设项目环境保护管理规定》等２０多项地方法规，海南省政府制定和修订《海南省关于加强城市规划管理的若干规定》等２１项政府规章，海口、白沙等市县也制定一批地方环保法规，初步建立生态省建设的法规保障体系。
根据生态省建设规划纲要，海南实施一系列生态环境保护举措，例如海防林恢复建设工程和环保基础设施建设工程等。自２００７年开始，针对海防林严重断带、宽度不够、质量不高、岸线坍塌、防护功能严重下降的现实，提出用３年至５年时间把毁坏和缺失的海防林恢复起来，以一天都不耽误的精神看管养护好海防林，重新构筑起宝岛海疆的绿色长城。截至２００９年底，海南已提前两年完成海防林造林任务。“海南岛海防林带已基本合拢。”海南省林业局局长关进平说。
还比如，生态省建设１０年间，海南积极探索建立起生态补偿机制。从２００７年开始，海南在财政预算当中专门列出生态补偿基金，２００７年安排１５００多万元，用于对中部生态核心保护区和水源地进行生态补偿。２００８年、２００９年每年安排４０００万元资金用于补偿中部山区农民因保护生态环境而产生的损失，中部山区农民每人每月领取３３元／月的补助。同时按照“谁受益、谁补偿”的原则，还探索建立由受益地区对自然生态保护区、水源涵养区进行补偿的新机制。
在产业发展方面，海南提出优先发展生态型产业，构筑以生态农业和生态旅游为主，生态工业共同发展的生态产业格局，做到“在发展中保护，在保护中发展”。
在推进新兴工业省的进程中，省委、省政府始终坚持“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”和“不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设”的“三不”原则，在西部集中布局发展新兴工业，以利于对污染物进行集中有效处理，将污染降到最低限度，力保海南的碧水蓝天。此举避免了“先污染、后治理”的被动局面。经过１１年努力，已经形成具有海南特色的新型工业体系，尤其是油气化工、汽车、林浆纸一体化等一批支撑海南长远发展的新型工业，已经成为海南经济新的增长点。
大力发展循环经济，减少废弃物排放，控制环境污染。如今，循环经济在海南已呈燎原之势，华盛水泥和国投水泥利用余热发电，金海纸浆回收利用碱液，中海石油化学有限公司利用二氧化碳生产可降解塑料，变废为宝，实现经济和环保效益“双赢”。新兴工业成为拉动海南经济加速发展的引擎，全省工业增加值从１９９８年的５９．１０亿元增至２００８年的３２１．１８亿元，增长率４４３％。
海南还充分发挥特有的热带“光、热、水、土”资源和海岛旅游资源优势，发展生态农业和生态旅游业，森林探险游、峡谷漂流、海底观光、农家游等生态游渐成海南旅游新品牌，使海南成为令人心驰神往的度假天堂！
海南省生态办负责人金羽博士说，１０年来，海南生态省建设在生态环境保护、产业发展、人居环境建设和生态文化培育等方面取得显著成效，发展与保护找到切合点，基本实现《海南生态省建设规划纲要》提出的近、中期目标。
一是经济发展与环境保护初步获得双赢。１０年来，在生态环境质量持续保持全国领先水平的同时，海南经济得到较快的发展。全省生产总值从１９９８年的４４２．１３亿元增长到２００８年的１４５９．２３亿元，增长了２．３倍，年均增长１２．８％。
二是生态环境得到恢复和改善。海南在退耕还林、水土流失治理、土地荒漠化治理、采空矿区生态恢复、海洋生态保护等方面１０年投入财政资金１７０多亿元。１０年造林面积累计达６７２万亩，截至２００８年底，海南森林面积已达到１９７．９３万公顷，森林覆盖率达到５８．４８％，比１９９８年增加了６．９８个百分点。海南自然保护区、森林公园、地质公园和风景名胜区等各类自然保护区域总面积达到５９．５６万公顷，占全省陆地面积１６．８５％。海南省自然生态系统的服务功能得到了增强。
三是环境污染得到有效控制。２００８年，全省工业废水排放量为５９９１．１万吨，排放达标率９４．７％。全省城市（镇）污水处理率为４３．４％，比１９９８年提高了２０．４个百分点。城市（镇）生活垃圾无害化处理率５２．２％，比１９９８年提高了５２．２个百分点。海南主要污染物ＣＯＤ、ＳＯ２两项指标实现“十一五”以来双下降，顺利完成了２００８年度减排目标，ＳＯ２排放量提前两年完成了国家下达的２０１０年的控制指标。全省环境质量继续保持全国领先水平。
四是生态省产业快速发展。海南大力发展绿色农业，农业增加值从１９９８年的１５９亿元上升到２００８年的４３７．６１亿元。生态旅游业呈现突飞猛进势头，旅游接待人数自２０００年突破１０００万人次后，持续保持稳健增长势头，２００８年达到２０６０万人次，旅游总收入也创记录地达到１９２．３３亿元，比１９９８年的６６．９６亿元增长了１８７％。全省工业增加值从１９９８年的５９．１０亿元增加到２００８年的３２１．１８亿元，工业在全省生产总值中比重增加了８．６４个百分点，并呈现强劲的发展势头。
五是城乡人居环境得到明显改善。截至２００９年底，海南建成１０５０１个文明生态村，占自然村总数的４５％。海口市和三亚市先后获得全国卫生先进城市、国家园林城市和中国优秀旅游城市称号，海口市还被评为国家环保模范城市，海口市和三亚市还先后获得中国人居环境奖，琼中县湾岭镇和琼海市博鳌镇荣获全国环境优美乡镇称号。